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东莞凤岗镇:践行“三严三实” 适应新常态 稳增长 调结构 促改革惠

优唯 2021-10-13 671 抢沙发
东莞凤岗镇:践行“三严三实” 适应新常态  稳增长 调结构 促改革惠摘要:   东莞凤岗镇:践行“三严三实” 适应新常态 稳增长 调结构 促改革惠民生。  人民日报民生周刊 马云烽。  本刊讯 凤岗镇地处东莞市...

  东莞凤岗镇:践行“三严三实” 适应新常态 稳增长 调结构 促改革惠民生

  人民日报民生周刊 马云烽

  本刊讯 凤岗镇地处东莞市东南端,东、南、西三面紧邻深圳,是新中国第一个象棋大师杨官璘的出生地。2009年被审定为广东省中心镇,并先后荣获“全国重点镇、国家卫生镇、全国象棋之乡、广东省教育强镇、广东省文明镇、广东省园林城镇、广东省餐饮服务食品安全示范镇、广东省社区教育实验区、东莞市文化建设标兵镇”等荣誉称号。

  客家重镇媲美深圳

  凤岗镇2014年实现生产总值194.5亿元,增长8%;完成规上工业增加值87.3亿元,增长16.5%;社会固定资产投资62.5亿元,增长37.1%;各项税收33.3亿元,增长21.3%;财政总收入18.5亿元,增长56%。今年前三季度,全镇实现生产总值155.5亿元,增长12.1%,增速排名东莞市第一;完成规上工业增加值70.1亿元,增长11.9%;社会固定资产投资45.4亿元,增长1.7%;各项税收31.4亿元,增长25.3%;财政总收入16.9亿元,增长6.1%。

  凤岗坚定不移地走“工业强镇、商贸富镇”的发展道路,加快转型升级,推进“三重”建设,有米亚、康佳等规模以上电子信息企业50多家,都市丽人、雅路家纺等规模制衣企业近20家,延锋彼欧、伟世通等汽车零部件配套企业30多家,初步形成了以电子信息、制衣、汽车零部件、塑胶五金等产业为主的现代产业体系。目前,全镇有外资企业570多家,民营企业6100多家、个体商户13000多家,其中产值超亿元企业64家。2012年以来,还成功引进了包括中集集团、华润万家、天安数码城、深交所南方信息技术中心、延锋汽车零部件、都市丽人物流园、金银珠宝中心等10个市重大项目,预计总投资超过200亿元,年产值超过400亿元,每年可创造税收30亿元以上。凤岗充分发挥毗邻深圳的区位优势,政治上紧跟东莞,经济等方面面向深圳,主动承接深圳的辐射和带动,加快融入莞深一体化发展。近年来该镇共承接30多家深圳优质工业投资项目。

  2009年,凤岗镇整合本地客家文化与华侨文化资源,在全国首倡“客侨文化”品牌,举办了中国客侨文化论坛、客侨文化节,成功创建“中国客家山歌之乡”,并启动创建“全国客侨文化名镇”。凤岗镇以第一位全国象棋冠军杨官璘出生地为效应,连续举办六届“杨官璘杯”全国象棋公开赛,成功申报“全国象棋之乡”。凤岗镇还以国家级4A景区龙凤山庄影视度假村为依托,大力发展婚庆文化产业,年产值逾3000万元。

  践行“三严三实” 适应新常态 稳增长 调结构 促改革 惠民生

  今年以来,凤岗镇认真践行“三严三实”要求,主动适应新常态,努力稳增长、调结构、促改革、惠民生,打造服务型党组织,截至目前,驻点联系群众走访6506户,完成率88%;走访工商个体户(含企业)4382户,完成率77%。收集群众意见1544条,现场解决、协调处理问题1311宗,解决率为85%,确保了经济社会平稳健康发展。

  1—9月,凤岗镇实现生产总值155.5亿元,增长12.1%,增速排名东莞市第一。其中第二产业增长12.8%,第三产业增长11.3%。预计全年GDP总量有望突破200亿元大关,税收突破40亿元,一般公共预算收入达到12亿元。总体来说,前三季度,该镇各项主要经济指标稳步增长。

  工业生产持续稳定向好。246家规模以上企业完成工业总产值278亿元,增长9.7%;完成工业增加值70.1亿元,增长11.9%,比东莞市高出6个百分点,增速在东莞市排名第二。固定资产投资稳中趋缓。全社会固定资产投资45.4亿元,增长1.7%;其中工业投资8.9亿元,房地产投资31.5亿元。产业持续好转。社会消费品零售总额36.1亿元,增长5.8%。批零销售额23.3亿元,增长4%;住宿餐饮销售额1.5亿元,增长3.7%。商品房销售额70.3亿元,增长93.8%。

  财税收入较快增长。全镇各项税收31.4亿元,增长25.3%,其中市级收入13.3亿元,增长34.7%;镇级财政收入16.9亿元,增长6.1%。

  集体经济平稳发展。村组两级集体总资产79.2亿元,增长6.5%;净资产67.5亿元,增长5.4%;总收入6.2亿元,增长12.2%;纯收入4.6亿元,增长17.1%。

  积极推进重大项目建设

  今年,该镇共有8个市重大建设项目,涉及总投资额200多亿元,建成投产后预计年总产值400多亿元,年纳税总额30多亿元。2015年计划投资16亿元,1—10月已完成投资14.8亿元,完成年度投资计划92.5%。目前,2个项目已建成投产或试产,4个已动工,2个将于年底前动工,预计8个市重大项目年底前可全部投产或动工建设。其中,中集凤岗项目完成投资4.5亿元,完成年度计划224%。项目72万平方米用地已全部配置指标,中集集团已成功竞得67.1万平方米用地,正在进行土地平整,预计11月28日正式动工;配套工程金龙路已办理临时用地手续,东深二路跨线桥部分及西段1.7公里已开工建设。华润万家总部基地项目完成投资9500万元,占年度投资计划95%。配送中心项目已于今年3月份动工建设,现已完成桩基施工的60%;鲜食中心项目控规调整方案已通过市规委会审议,正在协调办理土地流转。天安数码城项目完成投资3.3亿元,占年度投资计划50%,已获得市产业转型升级基地开发企业资格,控规调整方案已通过市规委会审议,争取在11月完成土地招拍挂,在11月28日开工建设。新中心小学项目完成投资1350万元,占年度投资计划90%。目前,部分基建已于10月份动工。金银珠宝产业中心项目完成投资1.7亿元,完成年度投资计划85%。其中,一期工程已于今年3月开工建设,二期工程前期夯实土地工作已基本完成,三期工程已办理立项、建设用地批准书等前期手续,待相关手续完善后,可全面动工。米亚精密金属科技项目完成投资8600万元,占年度投资计划86%。该项目已于2013年5月开工建设,目前12层宿舍和6层厂房已投产,8层厂房主体已基本竣工。深证通项目完成投资9103万元,占年度投资计划91%。一期工程已于2014年3月启动建设,目前土建部分已全部完成。力辉马达项目完成投资2.5亿元,完成年度投资计划100%。目前,项目厂房、宿舍、配套设施已完工,已正式投产。

  上门招商以商引商

  凤岗镇采取上门招商、以商引商相结合的方式,重点利用凤岗区位优势,招引深圳优质企业和高端产业。比如,推动米亚科技公司承接美国特斯拉公司电动汽车配套项目,计划总投资10亿元,目前已投资2亿元并试投产,争取明年8月正式量产。加快推动康佳电子公司将其部分总部迁至凤岗。发挥临近深圳区域优势,引进金锐汽车项目,努力形成汽车配套服务业集聚区。推动都市丽人公司加快雁田村“三旧”改造,引入上下游相关企业。今年前三季度,全镇合同利用外资1.4亿美元,总量排名全市第三;实际利用外资2.7亿美元,总量排名全市第一。引进(含增资扩产)超千万美元外资项目1514宗,总投资63.5亿美元。全镇现有民营企业6100多家、注册资本85.9亿元,比年初分别增长17.9%、22.7%。

  加大科技创新 加快经济结构调整 提升产业竞争力

  凤岗镇认真贯彻落实关于实施创新驱动发展战略的决策部署,加大科技创新工作力度,加快经济结构调整,不断提升镇产业竞争力。

  实施“育苗造林”行动。通过提供贴息贷款、出台创新驱动扶持奖励办法、设立1000万元专项资金等措施,推动企业创新驱动发展。今年来新增国家高新技术企业9家,目前全镇有国家高企29家、国家认可实验室1个、省级和市级工程技术研究开发中心5个,62家企业设立了研发机构。协助引导楚天龙智能卡公司承揽金融机构、社保部门相关业务,该企业去年增资3500多万美元,纳税超过1亿元,增长125%。打造企业地区总部,协助联丰集团开展申报广东省跨国公司地区总部的筹备工作,培育引进新的外企地区总部。

  推动企业技术改造。加快发展以工业机器人等为代表的智能装备制造产业,推动24家企业实施机器换人,其中12家通过市验收,预计可获市400万元奖励。推动米亚科技公司等10家企业投入技术改造5.6亿元,超额完成年度目标任务。

  推进产学研合作项目建设。全镇有30多家企业,与10多家国内外高等院校、科研院所,建立产学研长期友好合作关系,有省部产学研合作项目11个。比如东莞康佳电子公司,以华中科技大学、深圳大学等高校合作,组建60多人研发团队,拥有近20项专利技术,承担4项省市科研项目,研发检测设备总值达2000万元,每年研发投入超千万元。我镇还联合华中科大工研院,利用旧厂房建设科技企业孵化器,计划2016底建成运营,预计孵化30家科技型企业,实现年产值5亿元,年纳税5000万元。

  着力发展新兴产业。发展跨境电商业,设立500万元专项资金,加大对电子商务扶持力度。扶持凤岗跨境电商园发展,协助招引18家电商企业入园运营。今年1—9月,全镇跨境电商国际小包交易174万件,增长5700%;收入1800多万元,增长1600%。发展2.5产业,大力推动天安数码城项目建设,努力建成集企业总部科研、办公、产业孵化等业态于一体的城市产业综合体。

  鼓励利用资本市场。提高企业上市配套奖励标准,积极引导企业到境内外上市,到“新三板”挂牌交易。目前,该镇有上市企业1家、后备上市企业3家,申请挂牌“新三板”企业30多家,其中已签约启动“新三板”挂牌辅导14家。推动都市丽人公司以1.13亿港元全资收购台湾欧迪芬公司,并以此为平台进军国际内衣市场。

  引导企业出口 创税收 产值迁移

  凤岗镇继续大力推动存在“本地生产,异地销售”的企业将出口、税收、产值回归本地,预计今年17家目标企业实现产值79亿元,增长41.6%,其中转移部分约30.1亿元;实现税收2.5亿元,增长23%,其中转移部分约5000万元;实现出口33.9亿元,增长83%,其中转移部分约23.8亿元。今年计划转移到该镇统计的出口值约1.24亿元,前三季度已转移8211万元。预计今年转移产值1.5亿元,转移税收2000万元,纳税增长20%。

  強化社会基层管理

  凤岗镇统筹村组土地和招商资源。修订完善《凤岗镇集约开展工业用地及招引优质大项目收益分配统筹暂行办法》,确定一次性获得全部出让收益、镇包干土地综合收益、按项目税收对村财政补贴三种合作模式,由村集体自行选择,确保村组利益不受损害并有所增加。由镇政府统筹村组土地和招商资源,对接优质企业,实现土地二次利用,防止村组、企业或个人将厂房分割出租或随意转让,特别是加大“三旧”改造“工改工”工作力度。目前已完成12间厂房“三旧”改造“工改工”建设,盘活倒闭旧厂房60多万平方米,先后引进都市丽人、深证通、雅路家纺等多个市重大项目以及1—6亿元次重大项目,计划近期还将盘活5间旧厂共约20多万平方米。

  引导集体经济多元化外向发展。比如该镇与雁田村、都市丽人公司合作,三方按照30.1%、50%、19.9%的比例出资,在莞韶产业园内共同开发建设都市丽人(韶关)创新产业园。项目占地约7万平方米,建筑面积约8万平方米,预计土地、厂房和机器设备等总投资3.1亿元。项目建成后,由都市丽人公司统一包租并招引企业进驻经营,投产后预计年产值6亿元,纳税5千万元,可提供1500个就业岗位。目前,该镇已成立工作小组,基本完成项目公司注册,并已向产业园派驻2名专职干部。下来,该镇将委派专人跟进建筑方案设计、土地招拍挂等前期工作,加快项目建设进度,计划12月中旬动工。此外,该镇还鼓励村集体以土地入股的方式,积极参与房地产合作;鼓励村集体与优质企业项目合作,镇村合作进行“三旧”改造“工改工”。比如雁田村以土地入股,与天安数码城项目合作开发等。

  妥善化解社会矛盾纠纷。自综治信访维稳工作平台投入运作以来,全镇共受理群众诉求7424宗涉及22448人,成功调处7418宗,成功率达99.9%。其中2013年以来,群众来访诉求量呈逐年下降趋势,今年1—10月份,共受理群众来访951宗涉及2335人,同比减少31宗,下降3.3%,化解办结945宗,成功率达99.4%。

  保持严打高压态势。积极开展“3+2+2”专项打击整治行动,今年前10月,在全市公安机关成效评价中,该镇总分排名第8,其中涉毒专项,破获千克以上案件3宗,查处吸毒人员370人,破获刑事案件33宗;涉黑恶专项,侦破涉黑恶案件15宗;涉盗抢专项,共破获盗抢案件203宗,逮捕93人;涉赌专项,共逮捕34人;涉食药假专项,共侦破案件25宗,逮捕37人。

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作者:优唯本文地址:http://blog.uvgzs.com/post/8645.html发布于 2021-10-13
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